代理主席，政府近年接二連三修訂《僱傭條例》的舉措， 從大眾角度而言當然是無可厚非，但對僱主來說，尤其是中小微企， 便大有吃不消的感覺。政府先是提出取消強制性公積金("強積金")的對沖安排，然後把侍產假由 3 天增加至 5 天，接着又把法定有薪產假由 10 周增加至 14 周，未來甚至有可能提出就標準工時立法。對僱主 來說，可以說是一波未平，一波又起。

當前最具爭議的就是取消強積金的對沖安排。雖然政府會撥出 293 億元提供一個兩層的資助，並會把第二層的資助期由原來建議的 12 年延長至 25 年，但商界認為政府最終是想脫身，之後便撒手不管， 把責任推給僱主。取消強積金的對沖安排對大企業來說可能是壓力較小，但中小微企今後就要背負沉重的負擔；加上方案較複雜，很多企 業不明白如何計算，又要設立專戶增加企業的行政成本，所以，至今不少旅遊業的朋友對政府的建議仍有保留。

至於新增加 4 周法定產假的建議，雖然政府承諾負擔多出的薪酬開支，看起來僱主沒有額外支出，但在中小企普遍人手不足的情況之 下，增加產假只會加重人手調動的困難及負擔。

代理主席，香港的失業率長期維持約 3%，可以說是全民就業， 很多行業都面對人手不足的問題。今年施政報告指出個別行業的確面 臨人手不足及招聘困難，但只提到會為資助安老服務業增聘人手及同意輸入外地勞工("外勞")。其實，旅遊業部分工種同樣面對人手長期不足的問題，尤其以酒店業的情況最為嚴峻。酒店業的一些工種，例如房務、餐飲、司機、工程等，流失率高，招聘困難。預計未來兩年 將有過萬間新酒店房間落成，連同流失，估計將欠缺近萬名員工。儘管業界提高工資、加大福利，仍然聘請不到員工。就此，業界準備委託學術機構對酒店業人手進行調查，採集數據作客觀分析，希望公眾明白業界招聘困難的苦況。

至於交通客運業，同樣面對招聘困難的問題。根據政府的資料， 的士司機的平均年齡為 58 歲，非專營巴士包括旅遊巴司機的平均年齡更接近 60 歲。職業司機年齡大、招聘難，出現"司機荒"已經是不爭的事實。

代理主席，香港國際機場是全球最繁忙的機場之一，年接待量超 過 7 000 萬人次，世界排名第三，而且接待量仍有增長。至於機場泊位，在 2017 年增加了 20 個，到 2019 年將會再增加 20 多個。然而， 機場不少工種的人手仍跟不上需求。去年 10 月，香港機場管理局向立法會 的 跟進香港國際機場三跑道系統相關事宜小組委員會 介紹人力資源調查結果，指出在 2017 年，機場職位空缺仍有 4 500 個。今 年 8 月，有地勤工會估計現時機場地勤欠缺 12%的人手，包括輕型及 重型貨車駕駛員、搬運行李人員等。雖然一直有招聘，但到職的地勤人員始終都是負增長的情況。由於地勤服務人手不足而導致行李延誤 的情況時有發生，影響了各地旅客對香港國際機場的印象。

機場三跑道系統預計在 2024 年投入服務，屆時機場的年接待量可達至 1 億人次。如果現時仍不開始為機場人力資源做好規劃，香港國際機場的服務必定會每況愈下。

代理主席，期待已久的廣深港高速鐵路香港段及港珠澳大橋近月已經相繼開通，接待旅客的數量亦有所增加。但是，只有大型基建設施而沒有配套服務，不但未能提升香港的國際形象，更會影響旅客的旅遊體驗，對香港的觀感大打折扣。我希望特區政府要正視旅遊業及相關服務業面對人手不足的問題，多聆聽業界的聲音，面對現實，在保障市民就業的前提下，按不同行業的實際情況，根據輕重緩急的需要，敢於提出輸入外勞的具體方案，讓香港的服務業能夠持續健康地 發展。

代理主席，我謹此陳辭。