代理主席，性暴力和虐兒是社會需要正視的問題。性暴 力在不同國家和不同文化的地方都有機會發生，且無論成年男女或兒 童，皆有可能成為性暴力的對象。至於虐兒問題，往往因為受虐兒童 對自己的權益認知不足，加上不同學校處理家暴個案的方式有落差， 兒童受虐個案未能及時得到處理的情況經常發生。無論是性暴力，或 者虐待兒童，受害人所受的心理影響可以十分嚴重和持久，甚至影響 一生。香港作為文明的法治城市，當然要有機制設法幫助受害人。

近年社會福利署("社署 ")接獲的性暴力和虐兒個案，均呈現上升 趨勢。在 2017 年，社署接獲 967 宗性暴力呈報個案，比 2016 年上升 12.3%，即平均一天約有超過兩宗與性暴力有關的罪行。同樣，虐兒 個案亦有逐年攀升之勢，由 2015 年的 874 宗呈報個案，上升至 2017 年 的 947 宗，情況不容忽視。

我認同陳議員在原議案中提出的建議，即在 3 區設立 24 小時危 機支援中心，在參考世界衞生組織發出的《對性暴力受害人之醫療及 法律支援指引》("《指引》")的同時，應根據《指引》的建議，將受 虐兒童納入為支援對象。這個做法是可行的。翻查《指引》的內容， 其涉及的範疇廣泛，包括支援的具體細節、服務範疇，以及如何評估 和跟進案件等。這份《指引》對前線人員處理這些個案或案件制訂了 標準，由治療、法醫檢驗及社工跟進等方面都有明確要求。即使支援中心尚未成立，而政府又表示已有一個一站式安排，我覺得這份《指 引》對前線醫護、警務人員和社工都有參考價值。

主席，性暴力可以在不同的情況下發生，例如家庭、工作地方、 學校、社區等。在多宗的個案中，性暴力受害人在周邊環境壓力下， 對所經歷的遭遇難以啟齒，如果不及時處理，會引致當事人有不同程 度的情緒或精神病症。在虐兒個案方面，按照社署提交的本年度最新 數據，有接近 70%的施虐者為受害人的父母，而這類個案往往比較難 察覺。英國皇家精神科學院的資料顯示，經歷過性暴力和身體虐待的 人，無論任何年齡，都會患上創傷後遺症，故此，當局必須小心處理 和制訂完善跟進程序。以現時的處理辦法，性暴力受害人都需要經歷 漫長、繁複的手續，受害人需要在警局、醫院、法醫辦公室之間奔走， 向警員和醫護人員等重複講述案情。這樣除了會勾起事主的回憶，亦 有可能因為相關人員的反覆提問，對事主造成二次傷害。今年就曾經 有媒體報道，指部分受害人在得悉需要面對過程由 10 多小時至 24 小 時不等的醫療及司法程序後，最終因為需經過漫長的查證過程、麻煩 的司法程序而放棄追究。這就是剛才張超雄議員提到檢控率低的原因。這情況反映出政府當局有需要檢討現行的政策和做法。我估計處 理虐兒個案的情況亦相似，所以，我同意麥美娟議員提出設立一站式 危機支援中心的意見，以一支專業隊伍去處理案件，避免受害人受二 次傷害。

對於邵家臻議員提出的修正案建議，即要求每個中心分別成立針 對性暴力和受虐兒童的兩支專業隊伍的建議，我有所保留。他的出發 點是好的，但過於理想化。近年市民對公營醫療的需求越來越大，急 症室收費雖然大幅提高，但輪候情況未見改善。在工作環境的壓力 下，前線全職醫生、護士流失率高，人手緊絀的情況已經是不爭的事 實。即使政府已開始與大學教育資助委員會商討增加對專業醫護人員 的資助學額，以爭取更多人入職公營醫療系統，但單靠這些措施仍不 能解決目前面對的人手不足問題。以目前的人力資源情況，每個中心 要設立一支專業隊伍，我認為已經不容易，如果要設立兩支專業隊伍 提供一站式服務，只會令公營醫療系統承受更大的壓力，間接影響其 他公營醫療服務。所以，如果政府決定落實籌建危機支援中心，處理 較複雜的性暴力和虐兒個案，就要妥善分配人力資源，為中心制訂合 理的預算，在處理相關個案時，流程要盡量精簡，令有關案件得到適 切妥善的處理，令受害人所受的傷害降至最低，並可將施暴者繩之以 法。

主席，我謹此陳辭。