代理主席，原議案提出"三座大山"，亦即領展房地產投 資信託基金("領展")、香港鐵路有限公司("港鐵")和強制性公積金("強 積金")計劃對沖機制，我贊同上述各座"大山"也是大難題。關於領展 的問題，當年政府拆售商場和車位予領展的前身領匯房地產投資信託 基金，早已釀成大錯，如今領展已經上市，可謂覆水難收。有議員建 議回購領展，如果政府跟着做更是錯上加錯。大家都知道，不論是收 購領展的物業或股份，均屬市場行為，必須保密。惟政府一旦動用公 帑作出收購，就無法保密。當市場得悉政府準備收購，領展股價定必 大幅飆升，大股東又可從中得益，大賺一筆。海外投資者則會指摘香 港政府嚴重干預市場，令香港多年來享有的自由經濟體美譽受影響。

由此可見，目前可以制衡領展的方法不多，只能靠在領展所在屋 邨附近加設公共街市和車位，透過增加供應制衡領展。雖然香港土地 珍貴，要在各區覓地興建這些設施並不容易，但政府仍要設法解決問 題，任何興建方案一旦成熟就付諸落實，以示政府解決領展問題的決 心。

有關港鐵的問題，最近發生的連串事故確實令市民 感 到 相當不 滿。在票價可加可減機制下，港鐵又剛公布加價 3.3%，市民普遍認 為加幅偏高。事實上，由 2008 年至 2017 年間，港鐵只有 3 年曾凍結 票價；在 2010 年至 2017 年間更連續 7 年加價，平均加幅 2%，可謂 只加不減。港鐵加價招來反對聲音不絕，加上近期發生連串事故，令 港鐵負評如潮，不論是管理層或廣大員工當然也感到難受。

可是，我們也須從客觀角度評價港鐵，不能把它說成一無是處。 在過往 40 年，港鐵肩負主要公共運輸的角色，每天服務數以百萬計 乘客，不論在安全或管理上也有一定水平，更在海外享負盛名。然而， 隨着機件老化，管理層又未能與時並進，導致近期事故頻生，造成交 通癱瘓和安全隱患，令公眾形象"插水"。在目前情況下，港鐵應設法 補救，除了制訂措施保證安全和減少事故外，回饋乘客也是有效的公 關策略之一。

最近，港鐵公布將加價 3.3%，卻只提供半年乘車優惠，確實難以 服眾。港鐵作為商業機構、上市公司，當然以追求盈利為主要目標。 然而，港鐵既由政府作為大股東，又承擔公共交通運輸的重要功能， 便不應忽略其公共機構的責任，應當在票價調整和回饋方案上作出更 多承擔，從而盡量改善公司的負面形象，恢復大家對港鐵的信心。

代理主席，我對第三座"大山"，即取消強積金對沖機制所造成的 影響深表憂慮。政府取消對沖機制的方案已經出台，總的來說，政府 方案移走 了 "打工仔 "身上的大山，卻把這座大山推給中小微企的僱 主。根據方案，政府將會撥出 293 億元提供兩層資助，並會把第二層 資助期由原來建議的 12 年延長至 25 年。惟商界認為，政府最終只想 抽身，撒手不管，最後還是會把責任推給僱主。

對於大企業和大集團而言，取消強積金對沖安排的壓力並不大， 但對中小微企而言卻是沉重負擔。香港商界中有 90%以上是中小微 企，影響十分廣泛；再加上方案複雜，很多企業不明白如何計算所須 承擔的補償金和須預留多少款項；同時又要設立專戶，增加公司的行政成本。當補貼年期結束後，公司最終也要支付一大筆遣散費。因此， 不少中小微企至今仍強烈反對政府的建議。

政府近年多番增加僱員福利，從公眾角度當然無可厚非，但對中 小微企而言卻有吃不消之感。政府先後提出取消強積金對沖安排，把 男士侍產假由 3 天增加至 5 天，又把法定有薪產假由 10 周增加至 14 周，未來亦將提出標準工時指引，或為立法鋪路。對中小微企而 言，這可謂一波未平、一波又起。

目前，中小微企在招聘時已遇上困難，在資金上又欠缺彈性，因 此，每當有惠及勞工的政策出台，都會為它們帶來沉重負擔。大企業 和大集團資源豐厚，所受的影響有限。越多掣肘企業的政策出台，首 當其衝的反而是中小微企。如果情況持續，只會造就大集團、大企業 進一步壟斷香港市場的局面。所以，我希望政府在制訂政策時要顧及 這一點，盡量避免扼殺中小微企。

代理主席，我謹此陳辭。