代理主席，香港在"一國兩制"之下，可以背靠祖國、面 向世界，在《基本法》保障下享有普通法的法治基礎，各種制度清晰 透明，令香港能夠繼續成為國際首屈一指的金融商業中心，亦是最佳 的旅遊目的地。法治是香港的基石，除為個人和機構提供保障外，亦 為商界創造公平的競爭環境。但近幾年 ， 香港法治遭受衝擊 ， 自 2014 年佔中開始，"攬炒派"政客公然美化暴力，公然鼓吹"案底令人 生更精彩"等言論，灌輸錯誤觀念荼毒青年。2019 年修例事件中，不 少有法律背景人士煽動暴力情緒，宣揚所謂"違法達義"，令"黑暴"破 壞社會等違法行為一發不可收拾。

 

香港是知名的國際城市，以服務業為主，無論是金融服務、專業 服務、旅遊、零售、飲食、運輸業，都需要與人打交道。以往我們的 成功之道在於謙遜及包容，對持有不同觀點的人，盡量以理服人，不 同背景的人都能和諧共融。

 

但在修例風波中，在"港獨"思潮影響下，不少反對派明顯地轉變 為"攬炒派"，他們不但到海外尋求外國勢力干預香港內政，而且用違 法的暴力行為打、砸、燒不同政見的市民及店鋪。如果市民表達不同 政見， 亦會被 "起底 "及人身攻擊，企圖滅聲，因為他們相信 "違法達 義"，為求達到目的，可以不擇手段，令我們這些土生土長、在香港 生活了數十年的香港人，突然覺得香港十分陌生，尤其在前年的下半 年，我們好像去了一個無法無天的地方，每天提心吊膽，不知未來的日子如何渡過。當時大家都看到特區政府已經無能為力。可幸國家出 手，全國人民代表大會常務委員會("人大常委會")於去年 6 月 30 日通 過實施《香港國安法》，執法機關可以依照《香港國安法》起訴顛覆 國家安全的罪行。有鑒於此，反中亂港的"攬炒派"不是被落案起訴便 是潛逃往外地，香港社會迅速回復正常及穩定。但中央同時看到，這 只是暫時現象，要香港長治久安，就需要落實"愛國者治港"。於是透 過人大常委會通過修訂《基本法》附件一和附件二，全面落實"愛國 者治港"，要求完善現有的選舉制度。今次立法我認為有以下數個方 面的積極意義。

 

第一，有利繼續落實"一國兩制"。香港回歸 20 多年來，中央在"一 國兩制"下，曾經對香港採取相當寬容的政策，容許有不同的政治光 譜，然而，反對派卻有組織、有計劃地聯同外國勢力，利用中央的寬 容，通過不同渠道培植他們的代理人進入選舉委員會 ("選委會")、立 法會、區議會和公務員隊伍，通過不同渠道包括傳媒和學校宣揚錯誤 觀念，攪亂香港。最後甚至明目張膽地將佔領目標指向選委會和立法 會，並想通過選舉行政長官搶奪香港的管治權，這是國家不能容忍的。

 

今次完善選舉制度，明確"愛國者治港"原則，保證進入管治體制 的人都是愛國的，都是支持"一國兩制"的。只有在"一國"之下，香港 人才可享有"兩制"的優勢，聚焦發展經濟、改善民生，令香港民主進 程進入正軌。

 

第二，有利各階層均衡參與。由於選委會人數由 1 200 人增至 1 500 人，這次修例在選委會界別中新增了中小企業、基層社團、同 鄉社團、內地港人團體、全國性團體代表等界別分組，使選委會的覆 蓋面進一步擴大，而立法會議席亦由 70 席增至 90 席，在保持一定直 選及功能界別議席的情況下，新增了選委會議席，使未來立法會在議 政論政的過程中，更能代表不同階層的聲音，可以由不同角度表達意 見，避免了過度的民粹主義，令政府施政更為有效。

 

第三，有利回歸政治現實、有助理性參政。過去幾年，在反對派 營造偏激的政治氛圍下，不少年輕人誤以為參政只要憑藉抗爭和出位 的行為，加上社交媒體上的"反中亂港"的言論，便可迅速上位，獲得 政治紅利，有機會當選區議員甚至立法會議員，逐漸形成越激便越有 機會"出人頭地"的錯誤觀念，最後更將"攬炒"成為他們政治上的上位 捷徑。在完善的選舉制度下，不論是選委會、立法會和特首選舉都會 有合適的程序作出提名，無疑對候選人有更高的要求，需要具備基本的政治倫理和參政素質。青年人有興趣參政，便要回歸現實、要理性、 要有基本的國家觀念和社會責任，以更客觀、更廣闊的視野提出建設 性的意見，成為真正有遠見的政治人才。

 

第四，有利經濟發展，改善民生。過去 20 年，香港在政治紛爭 下走了不少彎路，近年更直接影響對外的競爭力，並開始落後於內地 的部分城市。以往，不少香港人迷信西方的選舉制度，認為只要獲得 多數的選票取勝便等於代表民意。所以，參選者只要懂得利用政治議 題借題發揮、抹黑政府、宣揚民粹主義，便會有選票。因此，反對派 利用傳媒和通過立法會，以不同方式煽動反政府情緒，令政府施政舉 步維艱。最明顯的是香港最迫切要解決的土地及房屋問題，過去幾任 特首，除曾蔭權外，也有提出解決方案，但均被反對派利用環保、保 護弱勢社群等諸多理由反對，令問題長期得不到解決，事後又反過來 譴責政府無力解決房屋問題，製造民怨。

 

在完善選舉制度後，行政和立法關係將會回到正軌，立法會不再 是政府推行發展政策的攔路虎，政府官員可將更多精力放在改善民生 和發展經濟之上。立法會議員和選委會成員更可聚焦監察各級官員工 作成效，為改善施政建言獻策。代理主席，只要我們能充分解讀"一 國兩制"，善用香港及內地既有的優勢，在大灣區的發展規劃下，香 港的明天一定會更好。

 

代理主席，我謹此陳辭，支持通過《2021 年完善選舉制度(綜合 修訂)條例草案》。