2013年10月9日制訂長遠基建規劃，推動可持續發展

　　主席，香港可使用的土地資源缺乏。近年，因土地缺乏而制約經濟發展的影響開始浮現。不論是市民的住屋需求，還是商界的業務拓展，均受制於高昂的地價及租金上漲，中小企無不叫苦連天。香港如要持續發展，便需要長遠的基建規劃。原議案提出適時提供充足的土地及各項基建配套設施，以振興經濟和促進就業，我覺得非常符合香港的實際情況。

　　以香港國際機場為例，20多年前政府決定興建機場時，定位十分清晰。硬件上不單要成為區內最好的機場，配套上亦因應當時的實際環境提出規劃，包括在赤鱲角撥出土地及填海、完善與市區內的接駁交通，以及合理地安排商住用地等。回顧機場啟用15年來，雖然仍有不少地方需要改善，但總的來說，當時的設計有前瞻性，所以香港機場在區內甚至世界各地機場的激烈競爭中，至今仍能保持領先優勢，這些均歸功於有遠見的規劃。

　　近年，政府不少的城市建設項目，均陷入了只有計劃，而沒有規劃的怪圈。香港機場雖然做得不錯，但所在地大嶼山卻沒有因應以往的規劃進一步跟進落實，導致大嶼山內的會議設施、出入境口岸、交通及酒店等配套的潛力沒有完全釋放出來。區內的居住人數失衡，就業人口與工作職位錯配，令逸東村甚至變成另一個悲情社區。大嶼山有這麼多好的旅遊資源，當地的居民卻無法分享，這些都是欠缺全面而長遠的規劃所造成的後果。

　　話說回來，因新機場搬遷而空出的啟德舊機場，是一塊難得的寶地。暫且不提還未實施的興建項目，只從剛落成的啟德郵輪碼頭及未來的啟德發展區來分析，如何與現有的九龍東、香港旅遊元素互動，已經大有文章可造，其中值得探討的包括：

　　第一，郵輪碼頭與啟德發展區在九龍東的定位問題。2012年9月行會批准的《啟德分區計劃大綱草圖》中，啟德地區的規劃主題是“香港文化體育和旅遊綠茵樞紐”。這塊優質地皮融合了居住、文化體育和旅遊休閒等多種用途。若以啟德新區的定位，在新的體育和旅遊設施還未落成之前，政府應主動牽頭，以使用中的郵輪碼頭打頭陣，與九龍東內的傳統旅遊元素結合，逐漸體現旅遊在當區的正面價值。

　　第二，九龍東在香港旅遊發展中的定位問題。隨着內地遊客越來越多，傳統旅遊區的容量開始不足夠。政府應該重新規劃九龍東的旅遊配套設施，使其成為香港新的旅遊亮點，令旅客有更多選擇。2003年行政長官於施政報告中表示，建議在前啟德機場跑道興建城中樂園，加上九龍東活化為商貿區。當這一區有不同旅遊元素組成時，既能分流旅客，又不會對當區居民造成滋擾，這就要靠規劃來作出合理調配。

　　第三，啟德郵輪碼頭在亞太區旅遊市場的定位問題。啟德郵輪碼頭的建造目標是“發展香港成為亞太區內具有領導地位的郵輪旅遊中心”。要成為亞太區內具有領導地位的旅遊母港，首先要有充足的客源。碼頭啟用首一、兩年，估計香港的客源供應會有穩定的增長，但數年後，要維持大量而穩定的客源，便要靠珠三角及華南地區的客源帶動。

　　兩年後，港珠澳大橋及港深廣高鐵先後開通，將會帶動大量遊客從不同渠道來港。外地客人前往郵輪碼頭，如單靠目前郵輪碼頭現有的本地交通配套，根本不能滿足客源發展的需要。政府應及早規劃，準備當越來越多船公司將香港作為母港時，各口岸到郵輪碼頭的交通配套應及早準備，提升郵輪碼頭的接待能力和便利程度，打造香港成為真正的亞太區旅遊母港。

　　主席，一流的基礎建設帶動相關產業的發展，而周詳的配套設施可將分散的資源連接起來，提升地區價值。如果香港能及早準備，便能避免被周邊取代，達到振興經濟和促進就業的最終目的。