旅遊巴士泊車位 (2013/01/09)

以下為今日（一月九日）在立法會會議上姚思榮議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的答覆：

問題：

　　有旅遊業人士表示，由於政府於去年九月收回啟德發展區內三幅旅遊巴士停泊用地，涉及近千個大型旅遊巴士及二千個中型旅遊巴士的泊車位，市區的旅遊巴士泊車位數目大減。因此，部分旅遊巴士被迫停泊在新界偏遠地區的停車場，導致燃油費開支上升，而巴士司機前往新界停泊及取用車輛十分費時，亦佔用了他們的休息時間，更可能因司機精神不足而引發交通意外。就此，政府可否告知本會：

（一）過去三年，全港的大型旅遊巴士的數目為何，大型旅遊巴士在市區的夜間、日租和月租泊車位的數目為何，是否知悉日租和月租泊車位的平均租金，以及租金每年的平均增幅為何；

（二）未來三年，市區的旅遊巴士泊車位數目的變動幅度為何；若數目會減少，政府有何補救措施；當局有否制訂旅遊巴士泊車位的長遠規劃；若有，詳情為何；若否，原因為何；及

（三）隨啟德郵輪碼頭的首個泊位於本年中啟用，日後會有數千名旅客同時登岸，當局會否在碼頭提供足夠的大型旅遊巴士泊車位；這些泊車位是否屬臨時性質；若是，會否改為長期泊車位？

運輸及房屋局局長張炳良教授的答覆：

主席：

　　政府一直有留意全港不同地區的旅遊巴士泊車位的供求情況，並不時進行檢討，在有需要時採取適當措施以回應需求。旅遊巴士是非專營巴士的一種，可使用所有非專營巴士的指定泊車位。如有個別地區出現泊車位需求較為緊張的情況，我們會採取以下一籃子措施以增加泊車位：

＊　在不影響道路安全及其他道路使用者的情況下，加設路旁泊車位；

＊　把未有即時發展計劃的土地撥作臨時停車場；

＊　如該區的非專營巴士指定泊車位需求特別大（例如在熱門旅遊地點），我們會考慮把一些現有的臨時停車場，在續約時訂明只可供非專營巴士指定泊車位使用；及

＊　要求在合適的發展項目內加入適量的非專營巴士指定泊車位。例如，近期海洋公園已在擴建工程中提供100個非專營巴士指定泊車位，供旅遊巴士之用；前北角重建項目內亦預留了可提供30個非專營巴士指定泊車位的空間，以應付當區的長遠需求。

　　就啟德發展區而言，沙中線工程在二○一二年九月至十一月期間，需要終止三個位於該區的臨時停車場，及縮小另外兩個臨時停車場，以提供足夠土地作為工程用地；令到這五個位於世運道以東相鄰的臨時停車場所提供的非專營巴士指定泊車位數目由原來680個減少475個至205個。有見及此，當局已預先安排了兩個位於現有臨時停車場附近、面積達40 000平方公尺的新臨時停車場在二○一二年十月起啟用，兩個新臨時停車場共提供342個非專營巴士指定泊車位。運輸署估計，現時啟德發展區內四個臨時停車場共提供的547個非專營巴士指定泊車位，加上鄰近的九龍城、九龍灣地區的剩餘非專營巴士指定泊車位，應大致上可回應受影響旅遊巴士及其他非專營巴士的泊車需求。

　　我現在就姚思榮議員問題各部分答覆如下：

（一）過去三年，全港的非專營巴士（包括旅遊巴士、學校巴士、屋巴士等）總數維持在約6 700輛。

　　現時全港作為停泊非專營巴士的指定泊車位數目，約為5 300個，當中包括約1 000個路旁泊車位，約1 600個主要分布於港島東區、九龍城、黃大仙、觀塘、西貢及葵青等地區的臨時停車場內的泊車位，和約2 700個主要分布於各住宅、商業、學校及其他政府用地內的泊車位。非專營巴士的指定泊車位數目雖然較非專營巴士數目為少，但有一定數目的非專營巴士會停泊在屋苑、學校或商業樓宇（例如酒店）內的非指定泊車位。如個別地區的非專營巴士指定泊車位供應出現明顯短缺，政府會透過前述的臨時或長遠措施，增加泊車位，以盡量滿足需求。

　　現時位於市區的非專營巴士指定泊車位，總數約為2 900個。運輸署並沒有備存按不同租用形式出租的泊車位分類數目。

　　不過，運輸署在二○一○年曾調查在臨時停車場內的非專營巴士指定泊車位收費水平，當時一般時租約為每小時5元至20元，日租（不包括晚上）約為每日20元至100元，夜租約為每晚30元至100元，而月租則為每月2,000元至3,000元不等。運輸署近兩年並沒有再進行過類似的調查，所以沒有最新的租金增幅的數字。

（二）位於市區的非專營巴士指定泊車位數目會受不同因素影響而有增減，其中影響較大的，是提供非專營巴士指定泊車位的臨時停車場被地政總署收回作大型基建工程用地或永久土地發展用途等。我們會繼續留意全港不同地區的泊車位供應情況，並在有需要時採取適當措施，增加泊車位。

（三）啟德郵輪碼頭內的地面運輸區（包括所有道路及車位）由碼頭營運商負責運作及管理。碼頭內共設有40個旅遊巴士上落客車位及30個輪候車位，供接送旅客來往碼頭的旅遊巴士使用。旅遊巴士上落客及輪候車位屬碼頭內的永久設施。根據工程顧問的估算，每輛旅遊巴士可載45名乘客，40個上落客車位可同時處理1 800名旅客。在郵輪泊岸後，郵輪公司一般會安排旅客分批登岸，碼頭營運商亦會於郵輪泊岸前與郵輪公司及旅行社按郵輪載客量及泊岸時間長短制訂相關安排，讓乘客有序登岸。因此，工程顧問當時認為有關上落車位數目應足以配合最大型郵輪運作的需要。