政制改革 (2014/11/21)
政制改革 (2014/11/21)
政制改革 (2014/11/21)
主席，這次政改對香港來說是一件大事，將會令香港的政治改革向前跨進一大步。
大家也知道，在英國統治香港百多年間，港督是由英國任命，英國人根本沒有想過在香港推動普選港督。反而中央在準備收回香港主權及制定《基本法》時，已經考慮給予香港市民更大的民主空間，並清楚訂明：香港最終達至普選產生行政長官和全體立法會議員的目標。
全國人民代表大會常務委員會(“人大常委會”)2014年的決定，亦正式確定從2017年開始，香港可實行“一人一票”普選行政長官，並且在普選行政長官後可以普選全體立法會議員。香港回歸只有17年，中央已經兌現了當時的承諾，在香港推進政治改革，目標就是在2017年，全港合資格選民可以“一人一票”選出行政長官。我們應珍惜這個香港人多年來夢寐以求的機會；我們是向前邁進一大步，還是原地踏步，甚至後退呢？決定權在我們手上。
香港不是獨立國家，並有其特別的憲制地位，是中華人民共和國轄下的特別行政區。要實現這次普選，便要有法律依據，即《基本法》的相關條文和人大常委會在8月31日所作出的決定。在這個原則下，再參考其他國家的經驗，包括聯合國的《公民權利和政治權利國際公約》(“《公約》”)。
每個國家和地區都有不同的歷史、文化和風俗，沒有絕對的統一標準，其他國家的經驗或其他機構的建議只是作為參考，並沒有法律約束力。但是，反對派總是迴避這個法律準則，只就所謂的國際標準大做文章，目的是誤導市民認為《公約》才是政改的最高框架，並以此作為反對人大常委會決定的理由。
劉慧卿議員提出的修正案，把聯合國的《公約》與《基本法》相提並論，甚至把《公約》放在《基本法》之前，凌駕《基本法》。這樣做只不過是延續佔中三子和反對派一直以來片面借用國際準則來誤導學生和市民的技倆，了無新意。目的是要令公眾認為中國政府沒有執行國際標準，政改是假普選，令目前佔領行動繼續發酵。這根本無助解決佔領的困局，反而令局面更為複雜。
主席，倘若泛民議員真心地一如湯家驊議員提出：“促請政府盡快提出一個切實可行的政制改革方案”，便應該回到《基本法》和人大常委會決定的框架，認真地理解相關的條文和決定，面對現實地提出可行建議，讓全港市民“一人一票”選出特首，並循序漸進推行政改方案。如果只是一味為反對而反對，不是在法律框架之內提建議，便根本不是真心想推動香港的政治改革。我希望大家回到現實，設法令政改方案通過。如果2017年沒有辦法實現普選，所有議員都要負上政治責任，泛民議員更加要負上主要責任。
主席，這兩年多以來，有極端議員利用立法會的《議事規則》，用盡方法拖延立法會會議的正常進行，目的是通過立法會阻礙政府施政，令政府沒有辦法通過有效施政來提升威望。
反對派看到這個做法有效，近來更變本加厲，包括在大會上不斷點算人數，在財委會和事務委員會上不斷重複發言、提問、提修訂、提臨時動議，想進一步拖垮政府施政，明眼人也看出他們根本不是為香港未來着想。大家要知道，只要香港一天沒有普選，他們就可以繼續批評特首沒有代表性、立法會沒有代表性，他們才有理由批評中國政府；如果香港落實普選，反對派就會失去這些批評和抗爭籌碼。
所以，我希望泛民議員拿出良心，如果他們真的為香港未來着想，就應該從實際出發，找出切實可行的政改方案，設法協助解決佔中行動，並釋出善意，主動與政改三人組及中央駐港機構溝通，打破目前的僵局。政府方面，亦應盡快啟動第二輪政改諮詢工作，多聽市民和團體的意見，並向大家作出解釋，以減少疑慮。政府亦要向中央反映社會上的意見，並爭取最大共識，避免政改方案原地踏步。
主席，我謹此陳辭。