把握“一帶一路”機遇，尋找香港經濟新方向（2015/10/28）
把握“一帶一路”機遇，尋找香港經濟新方向（2015/10/28）
把握“一帶一路”機遇，尋找香港經濟新方向（2015/10/28）
主席，“一帶一路”作為國家重大戰略規劃，影響未來數十年世界經濟的發展方向和格局，香港當然不能夠錯過這次機遇。旅遊業是香港四大經濟支柱之一，如何利用“一帶一路”的機遇進一步發展香港的旅遊業，是值得探討的問題。今年 3月，國家發展和改革委員會、外交部及商務部聯合發布了“一帶一路”的規劃文件，其中就中國各地的策略定位明確提出：“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用，深化與港澳台合作，打造粵港澳大灣區。”由此可見，內地在“一帶一路”規劃中，已經就粵港澳的地理及市場特點視作為一個合作整體，希望形成優勢互補，達至一加一大於二的成效。在文件內亦同時指出：“要提高沿線各國遊客簽證便利化水平。”可見吸引遊客到沿線各地旅遊，是振興經濟其中一項重要措施。
大家也知道，自從2003年內地對香港開放自由行政策後，內地旅客比例逐年增加。去年訪港遊客超過6 000萬人次，其中內地旅客佔78%，如撇除澳門遊客，真正海外遊客的百分比只佔20.7%。多年來，我們在整體旅遊配套方面過於側重傳統的產品，例如迪士尼樂園和海洋公園等，這些都是受到內地遊客歡迎的景點，但隨着珠海的海洋世界及上海迪士尼樂園相繼建成，再加上未來內地有更多大型景點，香港作為國際大都會的吸引力將越來越小。
目前，香港旅遊業面對不少問題，除了產品和客源比例單一外，好客之都及購物天堂的形象亦正受損。粵港澳大灣區的概念正是提醒我們要更新市場觀念，通過借用周邊優勢，吸引更多海外遊客，特別是長線遊客來香港旅遊，從而增加海外遊客的比例。
實際上，粵港澳大灣區的城市各有特色。深圳擁有中國及各國民俗特色的度假區；廣州有嶺南文化和遊艇休閒旅遊；珠海準備發展體育和醫療綜合式旅遊；澳門則有葡式建築和博彩業，這些地方均可在旅遊產品上與香港發揮互補作用。今年5月，澳門旅遊局局長文綺華明確表示，澳門正利用“一帶一路”的建設契機，銳意在未來大力開拓東南亞市場，聯合鄰近的廣東、香港等地一同向東南亞國家推廣“一程多站”旅遊。澳門的旅遊發展思路，基本上與粵港澳大灣區的概念吻合。
澳門和香港目前面臨的都是客源和產品問題，我認為香港政府應利用“一帶一路”的契機，與澳門和廣東省合作，總結過往在推廣“一程多站”旅遊方面的不足之處，加入新的元素，重新包裝“一程多站”項目，以東南亞作為起點，逐步推向歐美市場。具體建議包括：
(一) 做好規劃，利用“一帶一路”帶來的機遇。特區政府應主動聯繫澳門及廣東省政府，根據各地的旅遊特色，共同研究“一程多站”旅遊的發展方向，增加資源投入、加強宣傳推廣、簡化簽證手續、提供過關便利等措施，令海外旅客有良好而深刻的體驗，逐步解決我們目前面對的市場單一、產品不足的問題。
(二) 增撥資金。今年特區政府向香港旅遊發展局(“旅發局”)額外撥款9,000萬元，用作拓展市場，刺激經濟，具有一定的效果。希望政府能認真做好總結，在明年的財政預算案中再增加撥款。
(三) 支持業界。旅發局於今年獲得的額外推廣開支中，較多放在形象宣傳及抽獎活動之上，酒店、航空公司及旅行社的參與程度一般，未能充分發揮業界優勢。後來增加的1,000萬元配對基金，則要求景區聯同其他旅遊業界共同參與，我認為這是一大進步。政府日後若增撥資源支持“一程多站”旅遊項目，希望旅發局能繼續參考配對基金的模式，鼓勵相關業界參與，尤其是要對重點市場作出適當的補貼。主席，“一帶一路”是國策，而上述建議涉及不同政策局和粵澳兩地，希望政府從更高層次積極研究、推動相關的建議，令香港在大氣候下不失先機。
主席，我謹此陳辭。