行政長官答問會 2016/01/14

姚思榮議員：主席，我很贊同方剛議員和蔣麗芸議員的見解。特首在施政報告中提到旅遊業是香港的重要產業，對本地生產總值和就業起了重要作用。但事實上，去年隨着旅客人數下跌，與旅遊業相關的行業包括零售、飲食、酒店和景點，我們看到大幅下滑，有些行家甚至說是踏入寒冬。因應這 種 情況， 去 年 特區政府撥了 9,000萬元作為推廣費用，但今年施政報告包括在“一帶一路”的篇幅中，對旅遊業的發展不見有一些針對性的措施，尤其是在施政報告內的“一帶一路”中，四大經濟支柱產業的旅遊業只提到“旅遊”兩個字，沒有一些很具體的措施。

所以，我想問特首在未來一年會不會與去年一樣，增加對旅遊業推廣費用的一些安排，以及尤其在“一帶一路”中的粵港澳大灣區的協同發展構思內，加入旅遊業的具體內容呢？

行政長官：我們支持香港旅遊業的發展。旅遊業對香港的重要性不只是對GDP貢獻的高低，我過去多次公開強調旅遊業對香港其中一個重要的社會效益，就是為大量香港工作人口提供就業機會，無論是酒店或服務人員、司機等，又或是商店銷售人員，為他們帶來大量就業機會，這是我們重視的其中一個原因。正如我昨天在施政報告中所說，我們亦希望在追求旅遊業發展的時候，不只是追求人數的增加，因為在地區上很多市民也反映人太多的時候，無論是來自哪兒的人，確實對他們日常起居生活造成影響，所以在這方面我們要協調。現在旅遊業面對的問題當然是多方面的，一個是港元隨着美元升值，港元幣值比較高，因此影響我們的競爭力；內地經濟放緩亦影響內地居民來香港旅遊和購物的意欲。除此以外，我們亦有一些內部事情要處理好。我們如何可以重拾、重建香港作為一個“好客之都”的形象？我們不得諱言，過去兩三年出現在我們的旅遊點或旅客購物區的一些不文明舉動，以及令外來遊客覺得我們不歡迎他們來香港旅遊購物的一些言論，有沒有影響到尤其是內地旅客來香港呢？我相信是有的。我們如何處理這個問題呢？特區政府可以拿出一個態度，但亦要全香港社會反思、反省這件事。此外，例如香港旅遊業議會(“旅議會”)最近提出一些要求，相關的旅行社是否能夠配合，從業員是否能夠配合，我覺得這亦要旅遊業界本身去思考一下。總的來說，我們要做到對外推廣，但香港作為一個“好客之都”的形象亦很重要。例如購物的問題，在指定地點所謂強迫購物的問題，就形象來說，所影響到的不只是內地遊客。外國旅客大概不會參加旅行團，但他們會從新聞報道看到香港竟然有這樣的做法，這樣對待來自內地的旅客，我們的形象會受損。所以這些是業界、全社會、政府、旅議會等要齊心協力做好的事情，不只是單方面的工作。

姚思榮議員：主席，我希望特首要表一表態，就是我剛才所問的問題，因 為去年特區政府撥 了9,000萬元發展旅遊業，作為宣傳廣告的費用。但今年特首的施政報告完全沒有提到這一點，只提到去年做了甚麼。特首可不可以在這裏承諾今年繼續增加撥款推廣香港旅遊業？包括剛才提到“一帶一路”的有關內容，可不可以增加一些篇幅，對旅遊業發展的前景作出一些簡要的安排呢？

行政長官：“一帶一路”的國家，尤其是東南亞國家的市場可以是我們開發的一個方面。我們在支持香港旅遊發展局有關工作的時候，有需要時會向他們增加撥款，亦可以通過撥款指定向某些國家或地區開拓市場潛質。