議員個人利益監察委員會就對梁君彥議員的投訴提交的報告 (2017/05/10)

姚思榮議員 ：代理主席， 我 謹代表議員個人利益監察委員會 ("委 員會")，向立法會提交報告。

委員會於去年 11 月接獲一宗對梁君彥議員("梁議員")的投訴。投訴人根據傳媒報道，指稱梁議員自 2008 年以來，一直沒有登記他持有兩間英國註冊公司的股份利益，因而違反了《議事規則》的登記規定。該兩間公司的簡稱是"SHL"和"OGL"。

委員會舉行了 4 次會議以調查該投訴，並且兩度請梁議員以書面提供解釋和資料，以協助調查。梁議員在相關期間(即接獲投訴之前的 7 年內)，只在去年 10 月 19 日(即有關報道刊出翌日)，就他持有該兩間公司的股份利益作出一次登記。

關於首間公司 SHL，梁議員表示，SHL 只是他家族生意的代表辦事處，主要是為其歐洲客戶提供服務。SHL 只發行了一股股份，而他在相關期間持有當中的半股。

鑒於梁議員承認沒有在相關期間登記他在 SHL 的股份利益，委員會一致判定，梁議員違反了《議事規則》第 83(1)條的登記規定，因此投訴中有關 SHL 的部分成立。然而，委員會認為沒有資料顯示梁議員違反登記規定是蓄意的作為，或與他擔任立法會議員的角色有利益衝突，以及考慮到委員會過往處理同類個案的經驗，所以決定不建議就該違規行為對梁議員作出處分。

至於另一間公司 OGL，梁議員表示，OGL 擁有英國倫敦一項物業的永久業權土地，而他任職受薪董事兼股東的一間公司("CEC")擁有該物業的一個單位，因此 CEC 是 OGL 的股東。梁議員在首封致委員會的函件中承認持有 OGL 股份，因為 CEC 持有的 OGL 股份不知何故在他不知情下轉讓了給他。委員會其後從英國政府公司登記處的官方網站下載了 OGL 的周年申報表，並要求梁議員澄清股份轉讓的詳情。

梁議員在第二封致委員會的函件中表示，他原先假定有關周年申報表是準確的，因而誤以為股份轉讓一事確曾發生，所以他在首封函件中承認持有 OGL 股份，並且沒有登記該項股份利益。然而，在與CEC 的律師查證後，梁議員確信有關的股份轉讓從未發生。

考慮了梁議員的進一步澄清及提供的證明文件後，委員會接納其解釋，信納他在相關期間並無持有 OGL 股份，因此投訴中有關 OGL的部分不成立。然而，對於梁議員在提交首封函件前，並未充分核證相關事實，因而向委員會提供了錯誤資料，委員會表示失望。

代理主席，我謹此陳辭。