正視七一遊行市民的訴求 (2017/06/28)

姚思榮議員：主席，今次辯論的主題是"正視七一遊行市民的訴求"，但議案的措辭令人感到動議議案的議員把香港管治中出現的問題，歸咎於"一國兩制"嚴重動搖、走樣和變形，完全是借題發揮。所以，我不會支持原議案。

中英就香港主權談判的時候，中央為了令香港市民及海外投資者放心，在沒有任何先例的情況下，同意在香港實行"一國兩制"，即在社會主義國家之中，實行資本主義制度，可算是全球一項創舉。

回歸 20 年，香港繼續保持繁榮穩定，"港人治港"、"高度自治"，"一國兩制"成功得到落實。正因如此，不少研究憲法的學者把香港模式作為研究對象，把香港與全球多個自治區作比較，得出的結論是：香港在多方面較其他自治區享有更高的自治權，實屬少見。香港可以實行自己的財政政策，不需要向中央政府上繳收入；有獨立的金融及貨幣體系，特區政府可以自行制訂出入境、海關政策，可以在經濟、貿易、金融、航運、通訊、旅遊、文化、體育等領域，以中國香港的名義，自由地與世界各地區及有關的國際組織保持和發展關係，簽訂和履行雙邊協議。香港特區立法會有權制定本地的法例，法律制度沿用普通法，享有終審權。為免"港人治港"、"高度自治"流於形式化，多項自治權限被寫入《基本法》，受到法律保障，顯示中央有決心亦放心讓香港人處理自己的內部事務，20 年來從未動搖。

主席，提出"一國兩制"概念的初期，確實有不少人對此抱有懷疑，不少人因而移民。但是，20 年來，香港取得的成績有目共睹。儘管我們曾遭遇亞洲金融風暴、SARS 疫情及國際金融危機的衝擊，但仍能克服危機，走出陰霾，失業率連續多年低於 4%，相當於全民就業。政府連年錄得財政盈餘，財政儲備已經接近 1 萬億港元，整體經濟得到持續發展。

縱觀各方面的表現，香港都能夠超越大部分先進經濟體，亦得到了國際社會的認可。最近，國際評級機構標準普爾發表的報告，對香港的信貸評級維持在最高的 AAA 級。標準普爾認為，香港在經濟、金融及政府管治等多方面仍然維持 "一國兩制 "，在多個政策範疇享有"高度自治"。此外，香港在多個國際知名機構的評級中，仍然是全球最具競爭力及最自由的經濟體、亞洲最具活力的城市。根據瑞士洛桑國際管理發展學院最新發表的《世界競爭力年報》，香港蟬聯首位，美國傳統基金會亦連續 23 年將香港評為全球最自由的經濟體。很多移民海外的香港人紛紛回流，何來"一國兩制"變形、走樣之說？

香港在發展過程中的確 面對各階層複雜的民生、經濟及社會問題，特區政府施政仍有不少需要改善的空間，但這些都是世界上每個先進、發達、透明度高的地區必然面對的，我們無必要妄自菲薄。

現時的問題是，反對派為了擴大自己的政治光譜，不惜將社會發展中出現的負面現象 "妖魔化 "，將矛頭指向特區政府，營造出 "施政一團糟 "的假象，甚至借故阻撓 "一國兩制 "順利實施，包括刻意醜化內地的人和事，刻意渲染內地制度的不是，製造兩地之間的矛盾，只強調"兩制"，避談"一國"，企圖令社會大眾尤其是年輕一代誤解內地及"一國兩制"，導致主張香港自決和"港獨"的思潮冒起，暴力紛爭不斷。立法會內"拉布"不斷，破壞社會穩定，妨礙經濟發展。近年的"驅蝗行動"、反水貨客示威、佔中及旺角暴動等皆因此而起。持續的政局不穩，已令香港經濟增長陷入瓶頸，明顯落後於內地及澳門。

主席，每年七一都有市民上街示威、表達訴求，希望大家以和平合法的方式進行，政府亦要虛心聽取市民的聲音，設法改善不足，令香港社會能夠在和諧的環境之下，持續地健康發展。

主席，我謹此陳辭。