根據《基本法》第七十三(九)條動議的議案

       代理主席，今天是2013年第一次立法會會議。踏入新一年，大家都會展望來年，計劃將來，輿論亦聚焦在即將公布的施政報告，期望為香港帶來一番新景象。可嘆的是，立法會在新一年的首次會議未有向前看， 繼續在已擾攘半年的事情上糾纏。

       代理主席，雖然我並非法律界專業人士，但亦明白彈劾特首是《基本法》賦予立法會非常莊嚴的權力，是對行政長官非常嚴重的指控。因此，這機制絕不可輕率啟動。除非具充分及確切的理據，否則這是對立法會及行政長官不尊重， 亦對社會不負責任。

      簡單而言，啟動彈劾機制的前提條件，就是必須證明特首有嚴重違法或嚴重瀆職行為。就特首的僭建問題而言，首先，住宅僭建與行政長官的職務根本是風馬牛不相及，談不上“嚴重瀆職”；再者，僭建雖然違反了政府相關法規，但事件中的僭建物未有構成建築物安全問題， 部分僭建物亦已經或正在處理中， “嚴重違法”之說實在值得商榷。正如湯家驊議員當初持保留態度，原因亦是僭建並非嚴重罪行，而且僭建是在特首上任前發生， 因此認為彈劾欠缺法理依據。

      代理主席，原議案所指的違法及瀆職行為，主要是指控特首作出虛假陳述及回應。就此，何俊仁議員及梁國雄議員早前分別提出選舉呈請及司法覆核，指控梁先生作出失實陳述，但結果被裁定敗訴。根據原訟庭的判決，裁定選舉呈請沒有“合理的可爭辯理據”。其後，民協及人民力量到廉政公署(“廉署”)投訴， 指梁先生懷疑作出失實聲明。廉署最終以證據不足為理由終止調查。

      由此可見，法院裁決以至廉署調查均說明，失實陳述的指控是理據不足，更遑論因指控而構成的嚴重違法或瀆職行為。法院及廉署均是具高度公信力的機關，我希望大家能尊重有關決定，尊重香港的法治精神。

      代理主席，市民期望立法會能有效監察政府施政，但不是要立法會癱瘓政府運作。聖公會大主教鄺保羅去年年底發表的聖誕文告，可說是發人深省。鄺主教指出， 香港過去1年很多時候令人感到厭煩和不安，社會陷入互不信任、互不尊重的境地。他又呼籲香港市民停一停、想一想，除了為一些爭論性議題“在傷口上灑鹽”外，是否還有其他有價值和意義的事要做呢？

       香港的確還有很多更重要的事情亟待政府處理。早前有報章調查指出，新的一年，有三成二受訪市民希望政府加快處理民生問題；三成一則希望優先處理住房問題。相比之下，希望優先解決政治問題的市民只佔一成一。由此可見，不管政治議題的呼聲有多大，改善民生才是社會最大訴求。

       環顧全球，多個國家去年進行大選期間，無論不同陣營鬥得如何臉紅耳赤，選舉過後大家都會將焦點放回民生議題。即使美國的共和黨及民主黨的政治分歧很大，也可為解救財政懸崖危機而作出妥協。香港是否也應順應全球趨勢，彼此放下政治成見，將民生議題放在首位？

       有人或會將香港的問題歸咎於未有直選，妄想更換領導人便會令所有問題迎刃而解。可惜，事實並非如此。大家不妨看看日本這例子，雖然日本過去7年幾乎每年更換首相， 但各項改革往往未能貫徹始終， 結果令政局不穩， 經濟更一沉不起。

       代理主席，遊行集會通常為了宣示不滿。但是，去年年底以至今年元旦的遊行，支持政府的團體卻鮮有地參與遊行。他們的訴求很簡單，就是希望不再將特首僭建問題放大、停止阻礙政府施政的種種行為，讓政府集中精力處理民生問題。我相信這不止是他們的訴求，亦是不少社會大眾於新一年的最大希望。

       代理主席， 我謹此陳辭， 反對啟動彈劾議案。