推動漁農業持續發展 (2015/1/29)
推動漁農業持續發展 (2015/1/29)
推動漁農業持續發展 (2015/1/29)
主席，多年前，漁農業曾經為香港的食物供應擔當重要的角色，對香港人的日常生活起着十分重要的作用。隨着經濟發展需求的改變、人力成本的增加、土地資源稀缺，香港的食物主要依賴進口，漁農業因此逐漸式微。自1995年至2013年之間，香港的蔬菜自給率由17%下跌至2%；海魚的自給率由71%下跌至36%。無可否認，部分漁農業持份者要面臨轉型的問題。其實不單香港，很多國家和地區，例如日本和台灣，早已面臨同樣的問題。他們曾嘗試不同的方法，其中包括採用高新科技來提升漁農業產品的數量和質量、發展高增值的副產品、拓展生態旅遊及休閒漁農業等，很多措施均值得我們借鑒。
提到生態旅遊、鄉村旅遊、休閒漁農業，香港人首先聯想到的是台灣。很多人前往台灣旅行，會專門到休閒農場入住民宿、採集蔬果、帶小朋友觀看動物、到漁港觀看日落、品嘗剛撈捕的海鮮、出海觀賞鯨魚，行程、玩意多不勝數；離開時，更會採購不少當地出產的漁農產品作為手信。台灣漁農業的轉型起步比較早，原因是1974年石油危機後，政府大搞基建，佔用不少土地，導致農村有大量農民被迫轉型，另謀出路。有些農民轉往城市生活，有些繼續耕種。為了增加收入，他們積極研究產值高的農作物，以及農產品加工；有些甚至與旅遊業結合，發展休閒農業。經過數十年，休閒農業已成為台灣相當成熟、穩定的旅行形態，形成食、住、行、遊、購一體完整的產業鏈。台灣休閒農業轉型成功，離不開當局的重視和支援。台灣當局的重視，由政府統籌和參與規劃開始，統一制訂休閒農業及農村旅遊政策、經費配置、宣傳模式等。經過認證的休閒農場，在經營上享有不少優惠；其次，由政府出資修建相關的配套設施，包括修建由主幹道至農場的分支道路，以及通電、通水工程等。
在漁業轉型方面，台灣漁業局由1998年起，在基隆等漁港興建休閒旅遊配套設施，包括供海上觀光和釣魚的遊艇碼頭、漁人碼頭、海鮮美食廣場、海景公園、兒童遊樂場等相關旅遊設施。當局亦十分注重宣傳推廣，為令境內外遊客能盡快了解相關的旅遊信息，除了通過不同的媒體向不同的客羣推薦重點旅遊產品外，亦鼓勵旅遊業界把產品納入主推的旅遊路線中，同時亦開辦專門網站，展示與休閒漁農業相關的信息。由於得到政府政策的支持，直接推動了台灣休閒漁農業的發展。
回看香港，我們的生態旅遊、休閒農場的資源並不差，新界的休閒農莊便有120多家，不少休閒農莊附近有郊野公園、單車徑和古蹟，方便將具特色的行程串連成一線。在新界一帶，我們既有海產資源、海洋景觀，還有世界級的地質公園。但是，由於不獲政府重視，目前休閒農場及休閒漁業的規模十分有限，只依靠小本經營，缺乏包裝宣傳，難以形成賣點，而在旅遊的範疇中，亦難以創建出自己的品牌。借鑒台灣的經驗，我認為漁農業轉型的其中一個可行辦法，便是從旅遊方面着手。首先要有資源，例如政府去年成立5億元漁業持續發展基金，在農業方面亦可考慮成立類似的基金，供持份者申請。有資金支持，漁農業轉型才會有基礎。其次，是要有支持轉型者的政策，政府要成立統籌部門，負責組織跨部門協作，一同規劃休閒漁農業的發展，完善及提升相關的旅遊配套設施，例如連接道路、增設停車位、海濱長廊、海鮮市場、碼頭、漁港等。
最後，當局要組織相關旅遊業界(包括香港旅遊發展局)與成功轉型的漁農界人士溝通，研究合作模式；規劃、整理可吸引不同層次的旅客及具特色的旅遊線路；組織聯合對外宣傳推廣；同時亦可參照“美酒佳餚巡禮”的成功模式，每年舉辦香港漁農產品節，舉辦以漁農為主題的節慶活動，推廣香港本土出產的漁農產品，增加香港旅遊的吸引力。
我謹此陳辭，支持原議案。
提到生態旅遊、鄉村旅遊、休閒漁農業，香港人首先聯想到的是台灣。很多人前往台灣旅行，會專門到休閒農場入住民宿、採集蔬果、帶小朋友觀看動物、到漁港觀看日落、品嘗剛撈捕的海鮮、出海觀賞鯨魚，行程、玩意多不勝數；離開時，更會採購不少當地出產的漁農產品作為手信。台灣漁農業的轉型起步比較早，原因是1974年石油危機後，政府大搞基建，佔用不少土地，導致農村有大量農民被迫轉型，另謀出路。有些農民轉往城市生活，有些繼續耕種。為了增加收入，他們積極研究產值高的農作物，以及農產品加工；有些甚至與旅遊業結合，發展休閒農業。經過數十年，休閒農業已成為台灣相當成熟、穩定的旅行形態，形成食、住、行、遊、購一體完整的產業鏈。台灣休閒農業轉型成功，離不開當局的重視和支援。台灣當局的重視，由政府統籌和參與規劃開始，統一制訂休閒農業及農村旅遊政策、經費配置、宣傳模式等。經過認證的休閒農場，在經營上享有不少優惠；其次，由政府出資修建相關的配套設施，包括修建由主幹道至農場的分支道路，以及通電、通水工程等。
在漁業轉型方面，台灣漁業局由1998年起，在基隆等漁港興建休閒旅遊配套設施，包括供海上觀光和釣魚的遊艇碼頭、漁人碼頭、海鮮美食廣場、海景公園、兒童遊樂場等相關旅遊設施。當局亦十分注重宣傳推廣，為令境內外遊客能盡快了解相關的旅遊信息，除了通過不同的媒體向不同的客羣推薦重點旅遊產品外，亦鼓勵旅遊業界把產品納入主推的旅遊路線中，同時亦開辦專門網站，展示與休閒漁農業相關的信息。由於得到政府政策的支持，直接推動了台灣休閒漁農業的發展。
回看香港，我們的生態旅遊、休閒農場的資源並不差，新界的休閒農莊便有120多家，不少休閒農莊附近有郊野公園、單車徑和古蹟，方便將具特色的行程串連成一線。在新界一帶，我們既有海產資源、海洋景觀，還有世界級的地質公園。但是，由於不獲政府重視，目前休閒農場及休閒漁業的規模十分有限，只依靠小本經營，缺乏包裝宣傳，難以形成賣點，而在旅遊的範疇中，亦難以創建出自己的品牌。借鑒台灣的經驗，我認為漁農業轉型的其中一個可行辦法，便是從旅遊方面着手。首先要有資源，例如政府去年成立5億元漁業持續發展基金，在農業方面亦可考慮成立類似的基金，供持份者申請。有資金支持，漁農業轉型才會有基礎。其次，是要有支持轉型者的政策，政府要成立統籌部門，負責組織跨部門協作，一同規劃休閒漁農業的發展，完善及提升相關的旅遊配套設施，例如連接道路、增設停車位、海濱長廊、海鮮市場、碼頭、漁港等。
最後，當局要組織相關旅遊業界(包括香港旅遊發展局)與成功轉型的漁農界人士溝通，研究合作模式；規劃、整理可吸引不同層次的旅客及具特色的旅遊線路；組織聯合對外宣傳推廣；同時亦可參照“美酒佳餚巡禮”的成功模式，每年舉辦香港漁農產品節，舉辦以漁農為主題的節慶活動，推廣香港本土出產的漁農產品，增加香港旅遊的吸引力。
我謹此陳辭，支持原議案。