中央政府在今年二月公布了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（「《綱要》」），當中的第八章專門以「構築休閒灣區」為題，論述了旅遊發展的規劃，對香港旅遊業的定位是：依託大灣區特色優勢及香港國際航運中心的地位，支持香港成為國際城市旅遊樞紐及「一程多站」示範核心區。

「一程多站」示範核心區

　　中央之所以支持香港成為國際城市旅遊樞紐，原因是香港在十一個城市中擁有最完善的海陸空交通網絡。香港國際機場去年接待超過七千萬人次乘客，由於香港的航綫豐富，機票價格合理，香港不但是海外及內地旅客的旅遊目的地，亦是各地旅客往返內地的首選中轉站。隨着多項跨境基建設施相繼落成啟用，香港在連接大灣區內城市的交通優勢更加明顯。西面有港珠澳大橋，東面則有蓮塘╱香園圍口岸。鐵路網新增廣深港高速鐵路，水路交通方面有多條前往大灣區城市的渡輪航綫，香港並擁有世界級郵輪碼頭，每年有近二百艘大型郵輪使用。香港境內有完善的公共交通網絡，一小時車程可以覆蓋絕大部分地區，是遊客公認交通最方便的旅遊城市。一八年第四季開始，高鐵及港珠澳大橋兩項重要基建開通，帶動訪港遊客飆升。一八年全年，訪港遊客人次超過六千五百萬，年增百分之十一，創歷年新高，可見大型的交通基建對香港作為國際航運中心的地位及旅遊業起着重要的帶動作用。

　　同時，中央在大灣區旅遊業的規劃中將香港定位為「一程多站」示範核心區，是有根據的。香港是世界知名的旅遊城市，亦是接待旅客最多的城市。根據全球市場研究公司歐睿信息諮詢有限公司的調查，在一八年，全球最受旅客歡迎的城市排名中，香港連續八年榮獲首位，這說明香港獨特的旅遊資源在世界享有盛名。

　　發展「一程多站」對旅客和粵港澳三地皆有利，因為旅客可以通過「一程多站」，在一次行程中遊覽不同城市，豐富旅遊體驗，而這當然亦有助粵港澳三地的經濟發展。在大灣區內，旅遊業是重要的支柱產業。根據世界旅遊組織的統計，在一七年，旅遊業對香港GDP的間接貢獻高達百分之二十一點八，帶動就業人數七十六萬人，佔總就業人數的百分之十九點一。澳門旅遊業（包括博彩業）佔其GDP的比例則為百分之四十三點一。同年，根據廣東省旅遊部門統計，全省旅遊收入高達一萬二千億元人民幣，位居全國首位，對GDP綜合貢獻為百分之十五點一，就業的貢獻率為百分之十九點五。發展旅遊業作為大灣區的重點產業，對帶動經濟和促進就業均有直接幫助。

三地協同 收最大效應

　　雖然旅遊業是大灣區的優勢產業，但過去五年，區內海外旅客的增長情況一般，沒有大驚喜。廣東省海外過夜旅客平均年增長率只有百分之三，而香港的平均年增長率僅為百分之一點八，只有澳門增長情況比較好，去年增長百分之六點七。目前，香港和澳門主要依賴內地客源市場，而廣東省則主要依賴港澳客源，在海外遊客方面仍有很大發展空間。

　　雖然近年三地政府皆曾嘗試通過「一程多站」發展海外市場，但成效一般，源於三地宣傳推廣的重點以自身為主，資源投放在「一程多站」的策略不一、重視程度不一，雖然有合作，但仍未能充分發揮協同效應。隨着《綱要》對大灣區旅遊業作出明確定位，相信能夠引起三地政府的重視，為實現《綱要》目標作出具體協調工作安排，業界十分期待開拓粵港澳大灣區對旅遊業出現的新格局。