研究修訂《保護海港條例》及落實觀塘避風 塘填海工程"議案 (2021/03/18)

研究修訂《保護海港條例》及落實觀塘避風 塘填海工程"議案 (2021/03/18)

主席,首先很感謝謝偉俊議員提出的議案。謝議員曾經 在 2019 年提出質詢時,詢問政府有否計劃在觀塘避風塘進行填海工程。當時發展局局長的回覆是沒有打算,其中一個原因是九龍東的單 軌列車正進行可行性研究,未來可以解決當區的交通問題。但是,去 年的施政報告已經明確宣布,醞釀 10 年的啟德單軌列車項目在技術上不可行,宣布項目失效。然而,未來九龍東—— 尤其是啟德 ——還 有多個大型商住基建項目,包括啟德體育園區,勢必為該區增加大量人流。如果所有設施全面投入使用,估計九龍東原來規劃的交通配套將會更不勝負荷。所以,我同意在避風塘船隻獲提供足夠泊位的前提下,研究觀塘避風塘填海的可能性,以解決九龍東用地不足的交通問題。

 

啟德郵輪碼頭周邊的交通配套向來存在問題。每當有兩艘大型郵 輪停靠 ,就會同時間有大量遊客進出該區 , 令區內馬上出現交通混亂。啟德郵輪碼頭造價 82 億元,環境優美,有 5 萬呎商業用地。除 了提供郵輪上落客區之外,硬件還可為當區提供商務、休閒及旅遊空間。可是,由於交通配套差,郵輪碼頭的商場、展覽場地等設施使用率一直不高,未能達到原先設計時預期的經濟效益。要改變目前的被動局面,只有從提升交通網絡方面着手,才可以充分發揮郵輪碼頭的 價值,以及解決周邊的交通問題。

 

謝議員提出觀塘避風塘填海,確實是其中一項值得探討的方案。 如果成功填海,碼頭區將可與觀塘區連成一體。除了增加用地之外, 車輛也就無需像現時般繞道,交通問題亦隨即迎刃而解,有利啟德郵 輪碼頭及周邊設施的長遠發展。

 

主 席 , 市區填海 不 單 是 工 程 的問題這麼簡單,還 會 有 不 同 的 爭 議,由研究到落實估計可能超過 10 年時間。因此,除了填海之外, 我亦建議可以考慮一些短、中、長期措施,以解決目前當區及郵輪碼 頭對外的交通問題。

 

短期建議就是在鄰近避風塘入口處,即啟德跑道公園旁邊設立一 個臨時的上落客碼頭設施。目前舊機場的消防局附近已經設有啟德公 眾碼頭 , 但 使用這個碼 頭 的 船隻必須深入避風塘 , 路 線 比較迂迴耗 時。目前由觀塘到北角的渡輪需要半途停泊,但因為時間較長,乘客 反應一般;內地入境團暢旺的時候,為了分流土瓜灣的旅行團,亦曾 經使用這個碼頭以安排內地客參與維港遊,但由於碼頭的位置比較偏 僻,反應同樣一般。即使旅遊業復蘇,估計也會因為這個碼頭的地點 問題而導致使用意欲不太高。如果在近避風塘入口處設立一個臨時碼 頭,將可以方便不同訪客的需要,包括剛才提到參加維港遊的內地旅 行團、乘搭北角至觀塘渡輪的乘客、未來準備開發的水上的士啟德站 的乘客,以及郵輪上的乘客。近期已經有參與接待郵輪乘客的組織向 我建議,如果在前述位置能夠設立一個臨時碼頭,他們會設計數條本 港遊的路線供來港的郵輪乘客選擇,增加香港在郵輪市場的吸引力。

 

主席,面對大灣區內深圳太子灣郵輪母港的激烈競爭,政府不能 夠安於現狀。啟德郵輪碼頭應該有更長遠的規劃,例如增加出入境設 施和往返境外的交通,以加強郵輪碼頭對外聯繫及增加對周邊地區的 競爭力。深圳太子灣郵輪母港在設計時的定位已較香港高,有意成為 大灣區的綜合水上交通樞紐中心;開放使用時已經有不同航線前往香 港、澳門、珠三角等不同城市,往返市內交通的配套亦比較完善。所 以,該碼頭使用率比較高,客流量十分大。相反,香港郵輪碼頭在設 計時的起點相對較低,只考慮本地的交通安排,未有考慮跨境交通, 出入市區的交通亦不完善,因而引來業界及旅客的不滿。

 

其實,郵輪碼頭目前的設施、地點和硬件已有一定基礎,政府應 該善用現有資源,以前瞻性的思維再規劃對外的交通配套,令本港的 郵輪碼頭繼續維持長遠的競爭優勢。

 

主席,我謹此陳辭,支持原議案及其修正案。

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