姚思榮議員：

代理主席，根據政府統計處推算，現時 65 歲及以上佔人口的比例已接近 20%，香港人口老化已是不爭的事實。為此，政府 有責任投入更多資源解決長者晚年優質生活的問題。一般情況下養老方式主要有 3 種：居家養老、院舍養老及社區居家養老。居家養老即是說在家中生活 ，依靠家人或自己照顧自己 。 院舍養老是入住 養 老 院。社區居家養老，即是日間依靠社區照顧，晚上返回家中居住。雖 然政府近年已經投入不少資源，興建老人院舍、日間護老中心等，但只是解決 基本的設施需求， 與優質老年生活需要仍有不少差距。 陳健波議員提出政府需要提供更多運動設施、創造健康生活的環境， 鼓 勵長者 多做運動。除此之外， 我 認 為 應 善用現有的社區硬件或軟件，增加不同的服務、提供更多誘因，以鼓勵長者利用社區設施、擴闊生活圈子，此舉同樣重要。

 

代理主席，在一般情況下，大部分可以自理的長者都希望能居家養老，以享受自由和舒適的晚年生活。當然，居家養老的同時，長者亦需要擴闊社交空間，參加不同形式的群體活動，平衡身心，才可以緩減衰老。目前，香港各區都有不同的康體設施，包括公園、市政大樓、運動場所、泳池及圖書館等，另外全港各區約有 70 間社區會堂和37 間社區中心。以上設施除節假日外，平日的使用率不是太高， 尤其社區會堂和社區中心平均使用率只有六成至七成左右。我認為政府應設法提升它們的功能，增加更多的長者服務，鼓勵長者多在社區參加不同的活動，以減低其孤獨感。

 

建議一是提供專供長者使用的社區食堂。長者一天需求最多的是飲食；由於體力所限，食量不會太多，自己煮飯為生活帶來很大負擔。 在內地其實有不少城市設有由政府補貼的社區食堂，服務對象主要是長者群體。食堂收費遠低於市價，還專門為有長期病患或特殊飲食需 要的長者提供低糖、低鹽的菜式。政府其實可以參考相關做法，與慈 善團體合作，在 18 區內物色有條件的社區中心增設對長者的食堂服 務，並為出行不便的長者提供送餐服務。

 

建議二是為長者提供更多不同形式的活動。除了現時社區一般已 有的跳舞、健身、攝影、書法等各種興趣班外，為提升長者對醫療保 健的知識，政府可考慮在社區內定期配備一些流動的營養師、中醫和 家庭醫生等，為長者提供基本的健康評估、安排講座介紹保健知識及 如何預防疾病，如能普及到各區，將可減輕醫療系統的壓力。在收費 方面，政府可以參照目前領取高齡生活津貼的資產審查方式，讓財政 緊絀的長者可支付更低廉的費用，如有特殊困難的甚至可以免費。目 前非牟利機構或慈善機構已有不少成功經驗，只要政府有決心，做好 規劃、增加投放，要推動長者再度融入社會難度應不會太大。

 

代理主席，我謹此陳辭，支持陳健波議員的議案。